Redacción Dinero.com.sv 
La Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa emitió dictamen favorable a la creación de la Ley para el Fomento de la Expansión de las Inversiones, una normativa que busca establecer regulaciones especiales e incentivos tributarios para que empresas con operaciones ya consolidadas en el país amplíen sus actividades productivas y sigan invirtiendo en El Salvador.
La propuesta está dirigida a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que acrediten al menos 10 años de operación continua en el país y que decidan realizar nuevas inversiones en sectores estratégicos como textil y confección, agroindustria, alimentos y bebidas, autopartes, electrónica, plásticos, calzado, industria farmacéutica, productos para la construcción, papel y derivados, entre otros.
Durante el análisis del proyecto, la comisión recibió al presidente de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones de El Salvador (INVEST), Rodrigo Ayala, quien explicó que la iniciativa surge como respuesta a una demanda reiterada del sector productivo.
Según Ayala, muchas empresas han manifestado que, si bien existen leyes de incentivos para atraer nuevas inversiones, no había un marco específico que beneficiara a compañías ya establecidas que desean expandirse. “En el trabajo diario con inversionistas nos decían que hay incentivos para nuevas industrias, pero no para quienes quieren crecer dentro del país”, señaló el funcionario.
Incentivos fiscales escalonados
El principal atractivo de la ley es una tabla de deducciones del impuesto sobre la renta, aplicable exclusivamente a las nuevas inversiones realizadas como parte de procesos de expansión. Los beneficios fiscales variarían entre 10% y 30%, dependiendo del monto de la inversión.
El primer rango contempla inversiones de US$1 millón a US$10 millones, que accederían a un crédito tributario del 10%. El segundo rango corresponde a inversiones entre US$10 millones y US$20 millones, con un crédito del 20%. Finalmente, las inversiones que superen los US$20 millones podrían optar a un crédito tributario del 30%.
Además, la normativa propone la exención del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Raíces para la adquisición de inmuebles destinados a la expansión de operaciones, siempre que dichos activos se mantengan en uso por un período mínimo de cinco años.
Interés empresarial y condiciones clave
Ayala informó que al menos 144 empresas ya han manifestado interés en acogerse a esta ley, motivadas por las condiciones que ofrece el país. Asimismo, estimó que hasta 3,000 empresas medianas y grandes podrían beneficiarse de la normativa, siempre que cumplan los criterios establecidos.
Entre los factores más valorados por los inversionistas destaca la seguridad, la cual, según el titular de INVEST, se ha convertido en un elemento determinante para atraer y retener capital. “Una de las cosas que más mencionan es la seguridad; por eso quienes piensan en hacer negocios consideran al país como un lugar para establecerse y crecer”, afirmó.
Competitividad regional y respaldo político
Por su parte, el diputado William Soriano subrayó la importancia de mantener un diálogo constante con el sector empresarial, señalando que otros países de la región compiten activamente por atraer inversiones mediante incentivos más agresivos.
“El reto es modernizar nuestras leyes para tener mayor capacidad de competir y atraer inversiones, que es precisamente lo que buscamos”, expresó el legislador, quien también destacó como ventajas del país el respaldo del Gobierno y un entorno de seguridad que, dijo, no se encuentra fácilmente en otros mercados.
Qué se considera expansión
La ley define como actividades de expansión la apertura de nuevas líneas de producción, la construcción o adquisición de infraestructura industrial y logística, la compra de maquinaria y tecnología, la creación de centros de investigación y desarrollo, y la ampliación de la capacidad productiva. El texto aclara que estos proyectos no podrán implicar la simple sustitución de activos existentes ni la reducción de operaciones actuales.
Requisitos, control y fiscalización
Las empresas interesadas deberán cumplir con requisitos como la presentación de un perfil de inversionista, estar al día con sus obligaciones tributarias y aduaneras, y obtener un Acuerdo de Calificación de la inversión de expansión emitido por el Ministerio de Economía.
El cumplimiento de la ley será supervisado por el Ministerio de Economía, a través de la Dirección de Inversiones, y por el Ministerio de Hacienda, mediante la Dirección General de Impuestos Internos. Ambas instituciones realizarán inspecciones y controles para garantizar el uso adecuado de los beneficios fiscales y el cumplimiento de las normas técnicas, ambientales, tributarias y laborales.
Con el dictamen favorable emitido por la comisión, la iniciativa avanza en el proceso legislativo y se perfila como una herramienta clave para estimular la reinversión, fortalecer la competitividad y dinamizar la economía salvadoreña.
