Redacción Dinero.com.sv 
La Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD) conmemoró este 21 de septiembre su tercer aniversario con un foro que reunió a empresarios, representantes de compañías internacionales y participantes del ecosistema de activos digitales, donde presentó un balance sobre el crecimiento de la industria y las emisiones reguladas desde El Salvador.
Un regulador dedicado exclusivamente a los activos digitales
Juan Carlos Reyes, presidente de la CNAD, explicó que la comisión fue creada después de la adopción de Bitcoin en El Salvador, al identificar que los activos digitales no son instrumentos financieros tradicionales y requieren un marco específico. La entidad trabaja junto al Banco Central y la Superintendencia en la regulación y supervisión de este sector.
Durante el evento, Reyes destacó que la creación de la Ley de Emisión de Activos Digitales permitió establecer reglas para el desarrollo de emisiones y para la tokenización de diferentes tipos de activos.
US$193,000 millones en emisiones de activos digitales
La CNAD ha aprobado US$193,000 millones en emisiones de activos digitales, una cifra que incluye stablecoins. Dentro de ese universo, US$3,781 millones corresponden al financiamiento que han levantado empresas mediante la tokenización, de acuerdo con la cifra presentada por la comisión.
US$3,781 millones están concentrados en deuda, leasing y factoring
Al 4 de septiembre de 2026, los instrumentos de deuda, leasing y factoring no cotizados en bolsa concentraban US$3,781 millones distribuidos en 205 emisiones. Este monto representa el 78% de los US$4,847.7 millones emitidos globalmente en tokens respaldados por activos del mundo real (RWA) y no incluye las stablecoins.
Dentro de los activos financieros cotizados se encuentran productos que ya están listados en bolsas de Estados Unidos y que también han sido llevados al formato digital mediante la tokenización. Entre los ejemplos mencionados están acciones tokenizadas de empresas como Apple y ETF puestos a disposición por compañías como TOHKN y Monetae.
Por otra parte, los activos no cotizados comprenden las demás emisiones que no están listadas en una bolsa pública, entre ellas instrumentos de deuda, leasing y factoring. Para esta clasificación, las stablecoins no forman parte de los activos no cotizados.
Un activo cotizado se negocia en un mercado público, donde su precio puede determinarse mediante la oferta y la demanda. En cambio, un activo no cotizado no se negocia en una bolsa pública y puede estructurarse mediante acuerdos entre las partes.
Ambos tipos de instrumentos están contemplados en la Ley de Emisión de Activos Digitales y requieren registro y supervisión ante la CNAD.
Construcción e inmobiliario suman US$633 millones
Los activos financieros cotizados acumulan US$432.7 millones en 207 emisiones, mientras que los proyectos de construcción e inmobiliarios alcanzan US$633 millones mediante 55 emisiones.
En conjunto, el universo de tokens RWA habilitados por la CNAD comprende 294 instrumentos emitidos por 76 empresas registradas. Estos incluyen proyectos relacionados con ingresos, deuda y propiedad, bajo supervisión regulatoria continua.
Cada emisión pasa por procesos de certificación, registro y análisis financiero, legal y de riesgo antes de ser habilitada. Una vez autorizada, permanece bajo supervisión de la CNAD durante toda su vida útil.
La tokenización llega a proyectos de inversión
Reyes explicó que dentro de las emisiones existen proyectos de empresas salvadoreñas y extranjeras que han optado por realizar sus ofertas públicas de activos digitales desde El Salvador.
Entre los proyectos mencionados durante el foro se encuentran iniciativas para levantar inversión destinada a desarrollos inmobiliarios, bonos del Tesoro y otros productos que han sido llevados al formato digital mediante la tokenización.
El presidente de la CNAD sostuvo que durante estos tres años más de 100 compañías se han establecido en el país y han emitido deuda a través de la comisión.
Cerca de 100 compañías participaron en el aniversario
De las 156 compañías que, según Reyes, se encuentran bajo supervisión de la CNAD, cerca de 100 participaron en el evento de aniversario. El encuentro también contó con representantes que viajaron desde Dubái, España, Argentina y otros países de Latinoamérica.
Para Reyes, la participación internacional refleja el interés que ha generado el ecosistema salvadoreño de activos digitales y la experiencia acumulada durante los tres años de funcionamiento de la comisión.
Bitfinex destaca el desarrollo del sector
Jerónimo Ferrer, representante de Bitfinex, participó en el foro y abordó el trabajo que desarrolla la empresa en El Salvador, particularmente en iniciativas relacionadas con el levantamiento de capital y otros proyectos vinculados con los activos digitales.
Durante su participación también se destacó la importancia de contar con un marco regulatorio que permita a las empresas comprender las reglas aplicables y desarrollar proyectos dentro del ecosistema salvadoreño.
Un ecosistema que conecta inversiones internacionales
José Rodríguez, partner y fundador de Nodeman, explicó que su firma identificó desde 2021 una oportunidad de especialización en inversiones públicas y privadas relacionadas con activos digitales.
Rodríguez señaló que el marco salvadoreño permite interactuar entre participantes globales regulados en El Salvador e inversionistas ubicados en diferentes partes del mundo, bajo estándares de prevención de lavado de activos y otros controles.
El empresario agregó que han trabajado con la comisión desde sus primeros días y destacó el desarrollo y madurez que ha alcanzado el ecosistema, con participantes de diferentes partes del mundo y nuevas tecnologías vinculadas con la innovación financiera y el mercado de capitales on-chain.
“Todavía estamos en el piso uno”
Reyes sostuvo que el desarrollo de la tokenización todavía se encuentra en una etapa inicial y que El Salvador ya cuenta con experiencia en este campo.
El presidente de la CNAD destacó que la Ley de Emisión de Activos Digitales fue creada específicamente para la tokenización y señaló que las emisiones realizadas hasta ahora muestran diferentes formas de utilizar esta tecnología para canalizar inversiones y financiar actividades económicas.
Durante el foro también resaltó el trabajo de las instituciones que han participado en el desarrollo del ecosistema regulatorio y señaló que los esfuerzos del Ministerio de Economía, Banco Central, Superintendencia y otros entes han contribuido al crecimiento de la comisión.
Empresarios exploran crear una gremial de activos digitales
Como parte del encuentro por el tercer aniversario de la CNAD, empresarios y representantes de compañías vinculadas con los activos digitales también se reunieron para conversar sobre la posibilidad de conformar en el futuro una gremial especializada en este sector.
La iniciativa corresponde al sector empresarial y no forma parte de la organización gubernamental del aniversario de la CNAD. El encuentro entre empresarios busca explorar mecanismos de organización y representación para un sector que ha ampliado su participación en el ecosistema de activos digitales del país.
