
La Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto dictaminó a favor de reformar la ley que regula al Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), con el objetivo de ampliar sus facultades y permitirle participar en proyectos relacionados con infraestructura vial y servicios asociados. La propuesta busca darle nuevas herramientas para desarrollar obras y fortalecer la sostenibilidad financiera de la institución.
Una de las principales modificaciones permitiría al FOVIAL constituir o participar en sociedades de cualquier naturaleza, siempre que estas desarrollen actividades vinculadas con la rehabilitación, mantenimiento, operación o explotación de la red vial y otros servicios relacionados. La institución también podría adquirir, suscribir, administrar y disponer de acciones, así como participar en procesos de transformación, fusión, modificación o liquidación de las sociedades en las que tenga participación.
Durante el análisis de la iniciativa, el ministro de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, explicó que la reforma busca equiparar al FOVIAL con otras instituciones autónomas que ya cuentan con facultades para participar en sociedades de economía mixta. Según señaló, esta herramienta permitiría incorporar al sector privado en determinados proyectos de infraestructura y distribuir responsabilidades entre las partes.

Como ejemplo, Rodríguez mencionó la posibilidad de desarrollar terminales de transporte mediante sociedades, donde empresarios podrían aportar terrenos y participar en la ejecución de las obras. También señaló que el mecanismo podría utilizarse en proyectos como la administración del aerocable, permitiendo organizar de manera más eficiente sus costos de operación y los ingresos obtenidos mediante el pago de pasajes.
La propuesta establece que cualquier operación relacionada con sociedades deberá contar con la autorización del Consejo Directivo del FOVIAL. Además, antes de realizar una inversión, la institución tendría que contar con estudios técnicos, económicos, financieros y legales que demuestren la conveniencia y viabilidad de la operación.
Otro de los puntos centrales es la protección de las finanzas públicas. La reforma establece que las operaciones no deberán comprometer la sostenibilidad financiera del FOVIAL ni generar riesgos desproporcionados para el Estado. También contempla mecanismos de control, auditoría, transparencia y rendición de cuentas, así como disposiciones para proteger el interés público y garantizar la continuidad de los servicios.

Las modificaciones también permitirían utilizar recursos del FOVIAL para realizar aportes, adquirir o suscribir acciones en sociedades relacionadas con sus objetivos. Sin embargo, estos fondos solo podrían destinarse a esas operaciones cuando no sean necesarios para cumplir las obligaciones principales de conservación vial.
La diputada Dania González destacó que fortalecer el marco legal del FOVIAL permitiría a la institución contar con mayores herramientas para responder a las necesidades de infraestructura del país. El dictamen aprobado en comisión deberá avanzar al pleno legislativo, donde los diputados tendrán que discutir y decidir sobre la eventual aprobación de las reformas.
